УРОВЕНЬ ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В нарушение постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.12.2012 № 206 ”Об утверждении Санитарных норм и правил ”Требования для учреждений общего среднего образования“ при составлении расписания учебных занятий не учитываются требования Санитарных норм и правил: учебные предметы, требующие большого умственного напряжения, сосредоточенности и внимания, изучаются на первом или последнем учебном занятии чаще одного раза в неделю в одном классе. Максимальная учебная нагрузка на учащихся в некоторых классах приходится на дни меньшей работоспособности, учебные предметы, требующие большого умственного напряжения, сосредоточенности и внимания изучаются на первом или последнем уроках.
В нарушение постановления Министерства образования Республики Беларусь от 22.08.2012 № 101 ”Iнструкцыя аб парадку правядзення атэстацыi педагагiчных работнiкаў сiстэмы адукацыi (акрамя педагагiчных работнiкаў з лiку прафесарска-выкладчыцкага складу ўстаноў вышэйшай адукацыi)“ установлены случаи нарушения требований в части выбора аттестационной комиссии, оформления документации по аттестации педагогических работников, присвоения квалификационных категорий.
В нарушение постановления Совета Министров Республики Беларусь 15.07.2011 № 954 ”Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых“ не выполняются требования в части соблюдения работниками сроков прохождения повышения квалификации.
Недостаточно эффективно проводится работа с педагогами, которые имеют необходимый потенциал и возможность для сдачи квалификационного экзамена на более высокую категорию, не выполняется перспективный план по присвоению квалификационной категории.
В нарушение постановления Минобразования от 12.06.2014 № 75 ”Об установлении перечней мебели, инвентаря и средств обучения, необходимых для организации образовательного процесса учреждениями образования, реализующими образовательные программы общего среднего образования, реализующими образовательные программы специального образования, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, реализующими образовательные программы специального образования на уровне дошкольного образования“ (в ред. постановлений Минобразования от 10.12.2021 № 261) некоторые УОСО не имеют в достаточном объеме необходимое оборудование, что вызывает трудности при проведении учебных занятий на современном уровне.
В нарушение требований гл. 3 и гл. 6 постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.12.2012 № 206 «Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования для учреждений общего среднего образования» отдельные объекты учреждений образования требуют ремонта и реконструкции, совершенствования учебно-материальной базы (технические средства обучения, спортивный инвентарь, информационные стенды, лабораторное оборудование, реактивы).
В нарушение приказа Министерства культуры Республики Беларусь от 28.08.1998 № 300 (в ред. от 02.10.2001) ”Аб зацвярджэнні Інструкцыі па ўліку і захаванню бібліятэчных фондаў у Рэспубліцы Беларусь“ не в полной мере выполняются требования по пополнению библиотечного фонда научной и художественной литературой, электронными средствами обучения.
Не во всех учреждениях образования завершена работа по проведению локальной сети, не обеспечен выход в Интернет из учебных кабинетов.
В нарушении п. 61 Положения об учреждении общего среднего образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20.12.2011 № 283 (с изменениями и дополнениями) недостаточно проводится коррекция пробелов в знаниях (стимулирующие или поддерживающие занятия).
В нарушение приказа Министерства образования Республики Беларусь от 29.05.2009 № 674 (ред. от 29.09.2010) ”Об утверждении норм оценки результатов учебной деятельности и критериев оценки поведения учащихся общеобразовательных учреждений“ в ряде случаев не соблюдаются нормы оценки результатов учебной деятельности учащихся общеобразовательных учреждений по учебным предметам при проведении педагогами поурочного контроля знаний учащихся, при выставлении четвертных и годовых отметок.
В нарушение постановления Министерства юстиции Республики от 19.01.2009 № 4 ”Инструкции по делопроизводству в государственных органах и иных организациях“ (далее – Инструкция) и требований Государственного стандарта Республики Беларусь 6.38-2004 ”Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов“ в учреждениях общего среднего образования имеются недостатки в работе с документами. Так оформление протоколов заседаний педагогического, методического советов, методических объединений и других организационно-распорядительных документов не всегда соответствуют требованиям Инструкции.
Годовой план работы может быть составлен без учета рекомендаций Министерства образования Республики Беларусь, аналитическая часть годового плана не отражает фактическое состояние, результаты образовательного процесса и качество управления им, не содержит описание факторов, влияющих на результаты, не называет причины их проявления.
План внутреннего контроля требует корректировки, в части обозначения сроков проведения контроля, его содержания, места обсуждения результатов.
Имеют место случаи несоблюдения требований по ведению алфавитных книг, классных журналов, дневников и рабочих тетрадей.
Недостаточно проводится работа с учащимися по формированию гражданского сознания, устойчивого интереса к общественным организациям БРСМ, БРПО, по вовлечению учащихся в детское молодежное движение
Не в полной мере обеспечивается информационная безопасность, недостаточно проводится работа с учащимися по безопасному поведению в сети Интернет, умению противостоять кибербуллину и троллингу.
УРОВЕНЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В нарушение подпункта 2.14 статьи 22 Кодекса Республики Беларусь об образовании в уставах указаны не полные сведения о создании, реорганизации, с указанием данных о правопреемстве, переименованиях учреждения образования со ссылками на соответствующие решения учредителя и регистрирующего органа.
В нарушение подпункта 2.5. статьи 22 Кодекса в устав не внесены изменения данных об органе управления в связи с его переименованием.
В нарушение пункта 6 Положения о совете учреждения образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 18.07.2011 № 84 (далее – Положение о совете), уставом не определена численность членов совета, не соблюдается соотношение представителей обучающихся и представителей учреждения образования в совете.
В нарушение пункта 7 Положения о совете учреждения уставом не определен порядок избрания в состав совета.
В нарушение пункта 9 Положения о совете уставом не определен срок полномочий совета учреждения.
В нарушение пункта 47 Положения о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954, более пяти лет не повышали квалификацию преподаватели и мастера производственного обучения.
В нарушение пункта 22 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2, комиссия по проверке наличия и состояния личных дел не создана, проверка наличия и состояния личных дел не проводилась.
В нарушение постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 30.09.2011 № 161 ”Об установлении нормативных сроков службы основных средств и признании утратившим силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь“ в учебном кабинете ”Информатика“ компьютерная техника эксплуатируется сверх установленных нормативных сроков.
В нарушение пункта 94 Санитарных норм и правил ”Требования для учреждений профессионально-технического и среднего специального образования“, утвержденного постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 06.05.2013 № 38 (далее – СанПиН), в учебных кабинетах ребра крышек столов, спинок стульев учащихся имеют сколы.
В нарушение пункта 92 главы 6 СанПиН в учебных кабинетах отсутствует маркировка мебели ученической для разных ростовых групп учащихся.
В нарушение пункта 96 СанПиН превышена высота подвеса нижнего края классной доски в учебных кабинетах.
В нарушение пункта 333 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450, недостаточно учебников и учебных пособий (менее одного на 5 обучающихся) по учебным дисциплинам и предметам.
В нарушение пункта 25 Положения об учреждении профессионально-технического образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 05.08.2011 № 216, ведется поименная книга не установленного образца.
В нарушение пункта 183 Инструкции по делопроизводству личные дела выпускников не оформлены в установленном порядке.
В нарушение подпункта 1.3. пункта 3 статьи 1 Кодекса Республики Беларусь об образовании выданы домашние задания учащимся по учебным предметам на каникулярный период.
В нарушение пункта 108 Инструкции по делопроизводству в постановляющей части протоколов методических (цикловых) комиссий не конкретизированы формулировки решений с определением сроков исполнения и лиц, ответственных за контроль исполнения решений.
В нарушение пункта 109 Инструкции по делопроизводству протоколы заседаний цикловых (методической) комиссий подписываются только председателями комиссий (не подписываются секретарем).
В нарушение пункта 10 Положения о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, утверждённого постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.11.2017 № 146, секретарь совета профилактики не избирается на первом заседании совета общим голосованием.
УРОВЕНЬ СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В нарушение подпункта 2.14 статьи 22 Кодекса Республики Беларусь об образовании указаны неполные сведения о реорганизациях с указанием данных о правопреемстве, переименованиях учреждения образования со ссылками на соответствующие решения учредителя и регистрирующего органа.
В нарушение подпункта 2.3 статьи 22 Кодекса Республики Беларусь об образовании в уставе не указаны тип и вид учреждения образования.
В нарушение статей 34, 35 Кодекса Республики Беларусь об образовании правилами внутреннего распорядка для учащихся не предусмотрены основные права и обязанности законных представителей несовершеннолетних обучающихся.
В нарушение пункта 6 Положения о совете учреждения образования, уставом не определена численность членов совета, не соблюдается соотношение представителей обучающихся и представителей учреждения образования в совете колледжа.
В нарушение пункта 7 Положения о совете учреждения образования уставом не определен порядок избрания в состав совета.
В нарушение пункта 9 Положения о совете учреждения образования уставом не определен срок полномочий совета учреждения.
В нарушение пункта 91 Инструкции по делопроизводству в документах, оформленных на двух и более листах, второй и последующий листы не пронумерованы, документы со сроком хранения более трех лет включительно напечатаны на двух сторонах листа.
В нарушение пункта 108 Инструкции по делопроизводству во вводной части не в алфавитном порядке указаны присутствующие члены цикловых комиссий, в постановляющей части протоколов совета учреждения и педагогического совета не конкретизированы формулировки решений с определением сроков исполнения и ответственных за выполнение, к протоколам педагогического совета при количестве присутствующих более 15 человек не приложен отдельный список с проставлением соответствующей отметки.
В нарушение статьи 51 Кодекса Республики Беларусь об образовании не контролируется при приеме на работу педагогических работников наличие у них ограничения на право заниматься педагогической деятельностью.
В нарушение пункта 47 Положения о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954, более пяти лет не повышали квалификацию преподаватели.
В нарушение пункта 22 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников комиссией по проверке наличия и состояния личных дел не фиксируется факт проверки в дополнении к личному листку по учету кадров, не соблюдена периодичность проверки наличия и состояния личных дел.
В нарушение пункта 92 главы 6 СанПиН в учебных кабинетах отсутствует маркировка мебели ученической для разных ростовых групп учащихся.
В нарушение пункта 94 СанПиН в учебных кабинетах ребра крышек столов, спинок стульев учащихся имеют сколы.
В нарушение пункта 96 СанПиН высота подвеса нижнего края классной доски превышает 95 см.
В нарушение пункта 43 Специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации учреждений образования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 № 525, отсутствует дополнительное освещение классной доски в учебных кабинетах.
В нарушение пункта 68 Санитарных правил и норм ”Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами“, утвержденных постановлением Министерства здравоохранения от 28.06.2013 № 59, рабочие стулья пользователей в компьютерных классах не соответствуют требованиям в части возможности регулировки по высоте.
В нарушение постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 30.09.2011 № 161 ”Об установлении нормативных сроков службы основных средств и признании утратившим силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь“ в учебном кабинете ”Информатика“ компьютеры используются сверх установленных нормативных сроков.
В нарушение пункта 333 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450, недостаточно учебников и учебных пособий (менее одного на 5 обучающихся) по учебным дисциплинам.
В нарушение пункта 26 Специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации учреждений образования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 № 525, количество умывальников при входе в обеденный зал не соответствует установленным нормам.
В нарушение пункта 60 СанПин отсутствует подача горячей воды в санитарных узлах.
В нарушение подпункта 2.5 постановления Министерства образования Республики Беларусь ”Об установлении образца билета учащегося и книжки успеваемости учащегося“ от 26.08.2011 № 244 в названиях учебных дисциплин допущены сокращения, оформлено не от руки название учреждения образования и наименование государственного органа управления.
В нарушение подпункта 2.3 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 26.08.2011 № 244 ”Об установлении образца билета учащегося и книжки успеваемости учащегося“ используются книга регистрации выдачи билета учащегося и книга регистрации выдачи книжек успеваемости неустановленного образца.
В нарушение абзаца 4 пункта 134 СанПиН учебные занятия по дисциплине ”Физическая культура и здоровье“ проводятся по два учебных часа.
В нарушение пункта 8 Правил проведения аттестации учащихся, курсантов при освоении содержания образовательных программ среднего специального образования, утвержденных постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22.07.2011 № 106, не производится анализ наиболее типичных ошибок после выполнения ОКР.
В нарушение пункта 12 (пункта 48) Правил проведения аттестации учащихся, курсантов при освоении содержания образовательных программ среднего специального образования, утвержденных постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22.07.2011 № 106, объем отдельных пояснительных записок к курсовому (дипломному) проекту превышает допустимый.
В нарушение пункта 55 Правил аттестации учащихся, курсантов при освоении содержания образовательных программ среднего специального образования, утвержденных постановлением Министерства образования Республики Беларусь 22.07.2011 № 106, в протоколах ГКК не указано, что решение об оценке результатов итоговой аттестации учащихся, принимается на закрытом заседании.
В нарушение пункта 87 постановления Министерства Республики Беларусь от 27.07.2011 № 194 ”О документах об образовании, приложениях к ним, золотой, серебряной медалях и документах об обучении“ ведутся книги выдачи документов об образовании не установленной формы.
В нарушение пункта 18 Правил проведения аттестации учащихся, курсантов, при освоении содержания образовательных программ среднего специального образования, утвержденных постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22.07.2011 № 106, интервал между экзаменами по учебным дисциплинам составил менее двух календарных дней.
В нарушение пункта 108 Инструкции по делопроизводству во вводной части протоколов заседаний цикловых комиссий не указываются инициалы и фамилия председателя, секретаря, наименования должностей, в постановляющей части протоколов не указаны лица, ответственные за контроль исполнения решений.
В нарушение пункта 109 Инструкции по делопроизводству протоколы заседаний цикловой комиссии подписываются только председателем цикловой комиссии.
В нарушение пункта 91 Инструкции по делопроизводству не пронумерованы второй и последующий листы протоколов заседаний цикловых комиссий; номера листов протоколов проставлены не в центре верхнего колонтитула.
В нарушение пункта 13 Программы непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на 2021-2025 гг. включены не все основные направления воспитания в планы идеологической и воспитательной работы кураторов учебных групп.
УРОВЕНЬ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В нарушение пункта 7 Положения о совете учреждения образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 18.07.2011 № 84, не определен порядок избрания членов совета учреждения образования.
В нарушение пункта 13 Положения о совете учреждения образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 18.07.2011 № 84, не избран на первом заседании секретарь совета учреждения образования.
В нарушение пункта 60 Положения об учреждении высшего образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 01.10.2012 № 93, решения совета учреждения образования не утверждаются приказами руководителя.
В план работы совета не включен вопрос о рассмотрении общих итогов практики за год, что не соответствует пункту 25 Положения о практике студентов, курсантов, слушателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2010 № 860.
Не выполнено требование пункта 6 Положения о порядке функционирования интернет-сайтов государственных органов и организаций, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.04.2010 № 645, в части поддержки специальных технологий для инвалидов по зрению и совместимости с различными веб-браузерами.
В нарушение подпункта 1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 01.02.2010 № 60, на сайте не создана версия на белорусском языке.
Локальные нормативные правовые акты (Положения о подразделениях, должностные инструкции, инструкция по делопроизводству, ПВТР) не приведены в соответствие с требованиями Кодекса Республики Беларусь об образовании, подпункта 4.1 пункта Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 ”Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций“; Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 и вносимыми изменениями и дополнениями в законодательные акты.
В должностные инструкции по отдельным должностям (старший преподаватель, преподаватель, ассистент, преподаватель-стажер) не внесены изменения в связи с вступлением в силу с 04.03.2022 изменений в выпуск 28 ЕКСДС.
Не отражена в должностных инструкциях педагогических работников обязанность по соблюдению установленного законодательством о защите персональных данных и локальными правовыми актами порядка обработки персональных данных, установленных пунктом 6 Алгоритма приведения деятельности операторов, уполномоченных лиц в соответствие с требованиями Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З ”О защите персональных данных“ Национального центра защиты персональных данных Республики Беларусь (преподаватели непосредственно связаны с обработкой персональных данных, в частности обучающихся при зачислении в учреждение образования (в составе приемной комиссии), при реализации образовательных программ (проведение семинаров, лекций, учете посещаемости, аттестации и т.п.) и т.д.).
На должности ППС разработаны единые для всех факультетов и кафедр должностные инструкции, что не соответствуют требованиям законодательства в части регламентации правового положения служащего, определения конкретной трудовой функции (должностных обязанностей) служащего и локальным правовым актам (например, в штатном расписании должностные позиции ППС указаны по кафедрам, декана факультета – по конкретному факультету).
Положения о филиалах (колледж) не соответствуют Типовому положению о филиале, представительстве и ином обособленном подразделении учреждения образования, утвержденному постановлением Минобразования от 26.07.2011 № 168.
В доверенностях директоров филиалов прописаны нормы, не входящие в компетенцию руководителя филиала, а именно прием на работу и увольнение не соответствует требованиям пункта 23 Типового положения о филиале и должностным обязанностям выпуска 28 ЕКСДС.
В нарушение статьи 51 Кодекса об образовании не осуществляется запрос на предмет наличия (отсутствия) судимости при приеме на работу педагогических работников или осуществляется прием до получения ответа на запрос.
При назначении на должность декана факультета дополнительного образования не соблюден порядок, установленный пунктом 5 статьи 208 Кодекса об образовании.
Допускаются нарушения квалификационных требований к должностям, установленных выпуском 28 Единого квалификационного справочника должностей служащих ”Должности служащих, занятых в образовании“, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.07.2020 № 69 (ППС, методисты, деканы, зам. деканов, зав. кафедрами, руководители, нач. факультета, директора филиалов, старшие преподаватели) в части наличия образования, ученой степени или звания.
Не соблюдаются требования к кадровому обеспечению кафедр (наличие в штатном расписании не менее 5 единиц ППС, из которых не менее 3 должны иметь ученую степень или звание, в том числе один из них – ученое звание профессора или ученую степень доктора наук), установленные пунктом 13.3 Положения об учреждении высшего образования, утвержденного постановлением Минобразования от 01.10.2012 № 93.
Не все педагогические работники имеют образование по профилям ”Педагогика“, ”Педагогика. Профессиональное образование“ или переподготовки по указанным профилям.
Допускаются нарушения сроков повышения квалификации: сотрудников (1 раз в 5 лет), установленных пунктом 47 Положения о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954, не проводится повышение квалификации для других категорий работников (бухгалтерии, отдела кадровой работы и правового обеспечения, библиотеки и т.д.), в том числе педагогических (воспитателей, методистов и т.д.).
Не проводится аттестация специалистов, в том числе ППС, что не соответствует пункту 4 Положения об аттестации руководителей и специалистов организаций, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2010 № 784, не соблюдается периодичность прохождения аттестации.
В составе личных дел работников отсутствуют документы об образовании, что не соответствует требованиям Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совмине от 26.03.2004 № 2.
Отсутствуют проверки наличия и состояния личных дел работников, в том числе и преподавательского состава или проводятся в неустановленные сроки, что не соответствует пункту 22 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совмине от 26.03.2004 № 2.
Не выполняется норматив обеспеченности обучающихся общей площадью помещений, закрепленный ТКП 45-3.02-2-2004.
Отсутствуют свидетельства о государственной регистрации и технические паспорта учебных корпусов.
В учебных помещениях количество посадочных мест не соответствует Приложению 1 Специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации учреждений образования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 № 525.
В компьютерных классах площадь одного рабочего места менее 4,5 м2, что противоречит требованиям, установленным пунктами 27 и 28 Санитарных норм и правил ”Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами“, утвержденных постановлением Минздрава от 28.06.2013 № 59.
Жилая площадь на одного проживающего в общежитии меньше 6 м2, что не соответствует требованиям санитарных норм, правил и гигиенических нормативов ”Гигиенические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий“, утвержденных постановлением Минздрава от 11.08.2009 № 91 и пункту 23 Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.04.2013 № 269 и Приложению 9 Специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации учреждений образования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 № 525.
Не выполняются требования абзацев 5 и 6 пункта 333 главы 33 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450, в части обеспеченности учебниками и учебными пособиями, учебно-методическими материалами по каждой подлежащей изучению в предстоящем учебном году учебной дисциплине.
Не выполняются нормы обеспеченности спортивным инвентарем и оборудованием, необходимым для организации физического воспитания обучающихся в соответствием с требованиями Приложения 3 Перечня и норм обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием, необходимыми для организации физического воспитания обучающихся при получении ими высшего образования, проведения с ними физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь 14.07.2014 № 105.
Используется в образовательном процессе литература, не имеющая соответствующих грифов Минобразования, что противоречит пункту 9 статьи 94 Кодекса об образовании.
Не соблюдаются требования по наполняемости учебных групп, установленные пунктами 5 и 6 статьи 212 Кодекса об образовании.
В приказах, отражающих вопросы зачисления (отчисления, перевода, восстановления), не указывается, как основание для зачисления (отчисления, перевода, восстановления), заключение (расторжение) соответствующих договоров о подготовке специалистов, что не соответствует пункту 1 статьи 59 Кодекса об образовании и пунктау 99 Инструкции по делопроизводству.
Студенческие билеты не выдаются обучающимся, осваивающим образовательную программу высшего образования II ступени, что не соответствует требованиям пункта 2 статьи 203 Кодекса об образовании.
Заполнение зачетных книжек студентов ведется в нарушение требований подпункта 2.1 постановления Минобразования Республики Беларусь от 10.11.2010 № 111 ”Об установлении образца зачетной книжки“, пункта 18 Инструкции по расчету трудоемкости образовательных программ высшего образования c использованием системы зачетных единиц, утвержденной Министром образования Республики Беларусь 06.04.2015 и пункта 24 Правил проведения аттестации студентов, курсантов, слушателей при освоении содержания образовательных программ высшего образования, утвержденных постановлением Минобразования от 29.05.2012 № 53.
Название учебной дисциплины ”Основы медицинской подготовки“ не соответствует требованиям Закона Республики Беларусь ”О здравоохранении“ от 18.06.1993 № 2435-ХII, постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2014 № 1221 ”О создании и функционировании единой государственной системы обучения населения методам оказания первой помощи при состояниях, представляющих угрозу для жизни и (или) здоровья человека“.
Индивидуальные планы магистрантов не соответствуют требованиям пункта 74 Правил проведения аттестации студентов, курсантов, слушателей при освоении содержания образовательных программ высшего образования, утвержденных постановлением Минобразования от 29.05.2012 № 53.
В нарушение пункта 45 Санитарных норм и правил ”Санитарно-эпидемиологические требования для учреждений высшего образования и учреждений дополнительного образования взрослых, утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.10.2012 № 167 проведены зачеты по двум учебным дисциплинам в день.
В нарушение пункта 63 Правил проведения аттестации студентов, курсантов, слушателей при освоении содержания образовательных программ высшего образования, утвержденных постановлением Минобразования от 29.05.2013 № 53, превышен норматива по количеству закрепленных дипломников, магистрантов за одним научным руководителем.
В нарушение пункта 49 Правил проведения аттестации студентов, курсантов, слушателей при освоении содержания образовательных программ высшего образования, утвержденных постановлением Минобразования от 29.05.2012 № 53, не выполняется требование о преобладающем участии в составе ГЭК лиц, представляющих соответствующие отрасли экономики, социальной сферы, науки и культуры (соотношение 50:50).
Расписания учебных занятий не приведены в соответствие с требованиями пункта 5 Приложения 12 Специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации учреждений образования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 № 525.
В архивных делах выпускников отсутствуют студенческие билеты, копии выданных институтом дипломов об образовании ректором не заверены.
Содержание информационно-методической части отдельных учебных программ по учебным дисциплинам не соответствует требованиям подпунктов 4.17, 4.18 и 4.8 Порядка разработки и утверждения учебных программ и программ практики для реализации содержания образовательных программ высшего образования, утвержденного Министром образования 06.04.2015, требованиям подпункта 1.3 п. 1, подпунктов 4.4, 4.8, 4.9 и 4.17 п. 4 Порядка разработки и утверждения учебных программ и программ практики для реализации содержания образовательных программ высшего образования, утвержденного Министром образования Республики Беларусь от 27.05.2019.
В картах персонифицированного учета учащихся отсутствуют записи специалистов социально-педагогической и психологической службы о результатах психологических диагностик и консультирования, что является нарушением подпункта 9.8 Инструктивно-методического письма ”Об организации классного руководства и работы куратора учебной группы в учреждении образования“, утвержденного Минобразования 29.11.2012 № 11-01-07/П-755.
В большинстве индивидуальных планов работы кафедр отсутствуют конкретные мероприятия по организации идеологической и воспитательной работы со студентами.
УРОВЕНЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ
Количество площади, приходящейся на одного обучающегося, составляет менее 15,2 кв.м., что не соответствует нормативу Технического кодекса установившейся практики ТКП 45-3.02-2-2004 ”Проектирование зданий и помещений профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений, институтов повышения квалификации“, утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 08.12.2004 № 294.
Полное наименование учреждения образования на русском языке не соответствует подпункту 3.1.3 Методических рекомендаций Национального центра правовой информации Республики Беларусь ”Лингвистический контроль качества подготовки правовых актов“ – Минск, НЦПИ, 2016.
В нарушение Положения о порядке функционирования интернет-сайтов государственных органов и организаций, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.04.2010 № 645, Интернет-сайт не поддерживает специальные технологии для инвалидов по зрению, не размещена информация на белорусском языке.
Локальные акты (должностные инструкции) не приведены в соответствие с требованиями выпуска 28 Единого квалификационного справочника должностей служащих ”Должности служащих, занятых в образовании“, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.07.2020 № 69, подпункта 4.1 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 ”Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций“.
Решения совета учреждения образования не утверждаются приказом (распоряжением) руководителя учреждения образования, что не соответствует пункту 22 Положения о совете.
В нарушение статьи 51 Кодекса об образовании не осуществляется запрос на предмет наличия (отсутствия) судимости приеме на работу педагогических работников.
Осуществляется допуск старших преподавателей к чтению лекций, что не соответствует должностным обязанностям старшего преподавателя, указанным в выпуске 28 ЕКСД.
В нарушение пунктов 4, 6 Инструкции о порядке проведения аттестации педагогических работников системы образования (кроме педагогических работников из числа ППС), утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22.08.2012 № 101, на должность методиста первой квалификационной категории принят сотрудник при отсутствии присвоенной 1 категории методиста.
Не проводится аттестация на соответствие работников занимаемым должностям в соответствии с Типовым положением об аттестации руководителей и специалистов организаций, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2010 № 784.
В нарушение пункта 5 Инструкции о порядке проведения аттестации педагогических работников системы образования (кроме педагогических работников из числа ППС), утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22.08.2012 № 101, не обеспечивается периодичность прохождения аттестации педагогических работников.
Ведение личных дел работников ведется не соответствии с требованиями Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совмине от 26.03.2004 № 2.
Не проводится проверка состояния и наличия личных дел, что не соответствует пункту 22 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совмине от 26.03.2004 № 2
Не всегда учитываются квалификационные требования, предъявляемые к должностям выпуском 28 ЕКСД (ППС, методисты, деканы и их заместители, заведующие кафедрами, руководители, преподаватели, в том числе и в филиалах) в части наличия образования, наличия ученой степени или звания при назначении на должность.
Минимальная площадь одного рабочего места не соответствует требованиям, установленным абзацем пятым приложения 9 ˮТребования к кабинетам учебно-вычислительной техники в учреждениях, режиму работы с электронными средствами обучения“ Специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации учреждений образования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 № 525, пункту 28 Санитарных норм и правил ”Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами“, утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.06.2013 № 59.
Имеет место использование в образовательном процессе литературы, не имеющей соответствующих грифов, что противоречит пункту 9 ст.94 Кодекса об образовании. Не в полной мере учитывается требование обеспеченности обучающихся учебной литературой, изданной, в том числе, за последние 5 лет в соответствии с требованиями пунктов 14.3, 47 Инструкции о порядке подготовки и выпуска учебных изданий и их использования, утвержденной постановлением Минобразования от 06.01.2012 №3.
Структура, содержание и оформление учебных программ по дисциплинам (темам) не в полном объеме соответствует требованиям Инструкции об общих требованиях к учебным планам, учебным программам, учебно-тематическим планам, на основании которых осуществляется повышение квалификации и переподготовка руководителей и специалистов, о порядке их разработки и утверждения, утвержденной постановлением Минобразования от 09.11.2009 № 70.
В специальном разрешении (лицензии) указана специальность переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образования 1-25 04 71 ”Коммерческая деятельность на рынке товаров народного потребления“ переименованная в специальность
1-25 04 71 ”Коммерческая деятельность на рынке товаров потребительского спроса“.
Отсутствуют заявления лиц, претендующих на освоение содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов (направление организации), что не соответствует подпункту 23.1 Положения об учреждении дополнительного образования взрослых, утвержденного постановлением Минобразования от 28.07.2011 № 198.
Отсутствуют перерывы между учебными занятиями и перерыв для организации питания в расписаниях, что не соответствует требованию пункта 5 приложения 12 к Специфическим санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Приказы по личному составу обучающихся не оформлены в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 и ст. 55 Кодекса об образовании.
В приказах о повышении квалификации при зачислении слушателей не указывается форма получения образования, наименование учебной программы, не указаны сроки проведения итоговой аттестации; при досрочном отчислении в приказах отсутствует пункт о выдаче справки об обучении, что не соответствует пункту 7 статьи 79 Кодекса об образовании (до 01.09.2022) или пункту 10 статьи 91 новой редакции Кодекса об образовании.
В нарушение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2012 № 1256 ”О некоторых вопросах выдачи и свидетельствования копий документов, касающихся прав и (или) законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц“ в личных делах слушателей копии документов, удостоверяющих личность, имеют свидетельствование верности копий.
Имеет место зачисление лиц на переподготовку без свидетельства о признании документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установлении его эквивалентности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь, что противоречит статье 102 Кодекса об образовании.
Копии, выданных документов об образовании (дипломов о переподготовке приложений к ним не имеют заверения руководителем, что не соответствует пункту 64 Инструкции по делопроизводству.
Процедура досрочного отчисления обучающихся проводится не в соответствии с требованиями пунктов 17, 22 Инструкции о порядке перевода, восстановления и отчисления слушателей при освоении содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 09.01.2014 № 3 и пункта 7 статьи 79 Кодекса об образовании (ознакомление слушателей с приказом об отчислении под подпись, выдача справок об обучении).
Справки об обучении слушателям не выдаются, а высылаются в организации, направивших слушателя на переподготовку, что не соответствует пункту 7 статьи 79 Кодекса об образовании, пункту 10 статьи 68 новой редакции Кодекса об образовании и пункту 85 Инструкции о порядке заполнения документов об образовании, приложений к ним, документов об обучении, учета и выдачи документов об образовании, приложений к ним, золотой, серебряной медалей, документов об обучении, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.07.2011 № 194 и пункту 99 Инструкции о порядке заполнения документов об образовании, приложений к ним, документов об обучении, учета и выдачи документов об образовании, приложений к ним, золотой, серебряной медалей, документов об обучении, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 19.08.2022 № 274.
В нарушение пункта 86 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 27.07.2011 № 194 ”О документах об образовании, приложениях к ним, золотой, серебряной медалях и документах об обучении“ и пунктов 100, 102 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 19.08.2022 № 274 ”О документах об образовании, приложениях к ним, золотой, серебряной медалях и документах об обучении“ справки об обучении не регистрируются, отсутствует информация о высылке по почте справки об обучении в книге учета и выдачи документов об обучении.
В нарушение пункта 7 Положения о гарантиях при направлении на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101В, слушатели вызываются на обучение 3 раза в учебном году.
Журналы учебных занятий на повышении квалификации состоят из отдельных листов, распечатанных на принтере и скрепленных степлером.
В учебных программах повышения квалификации обозначено проведение текущей аттестации, что не соответствует пункту 1 статьи 255 Кодекса об образовании.
В нарушение постановления Министерства образования Республики Беларусь ”Об утверждении типовых форм договоров в сфере образования“ от 21.07.2011 № 99, договоры о повышении квалификации и переподготовке не соответствуют типовой форме.
В нарушение пунктов 14, 3, 47 Инструкции о порядке подготовки и выпуска учебных изданий и их использования, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 06.01.2012 № 3, в учебных программах рекомендуются учебные издания, разработанные более 5 лет назад.
В списках основной литературы рекомендуются учебники и учебные пособия, предназначенные для первой ступени высшего образования.
По специальности 1-08 01 78 ”Педагогическая деятельность на английском языке“, тематика курсовых работ представлена на русском языке, однако в соответствии с подпунктом 8.2.3. ОСРБ 1-08 01 78 преподавание учебной дисциплины ”Методология педагогической деятельности на английском языке“ должно осуществляться на английском языке, тематику курсовых работ необходимо перевести на английский язык.